据悉，长沙市芙蓉中路新富园小区的4栋居民楼共11台电梯，有9台早就坏了，但一直没有修复。

　　下楼电梯不降反冲顶，吓坏乘梯人

　　3月14日早上7点多，长沙黄土岭的新时空大厦内，3号电梯突然冲顶停住，所幸事故未造成人员受伤。目前，长沙市天心区质监局已介入调查。

　　今天上午10点，记者来到新时空一号大厦，3号故障电梯依旧停在29楼。而2号电梯门一打开，轿厢底明显比楼层低，电梯门花了近30秒才合上。同乘电梯的白领小李表示，电梯故障时有发生。

　　说起3号电梯冲顶一事，29楼的刘女士说，今早7点多，有人乘梯下楼，可电梯不降反升。“他赶紧开门出了电梯，吓得要死。”

　　在电梯机顶房内，该楼物业、开发商、电梯维保公司和奥的斯电梯公司一起找原因，经过近2个 小时的排查，他们发现，3号电梯的多个零部件出现了破损或失效。

　　该大厦开发商负责人之一谢绕星坦言：“电梯时有问题，主因是没有维修金，无法彻底修理。希望质监部门介入后，能批准启用绿色通道维修金。”

　　【调查】

　　绿色通道开通8个月，岳麓区仅1台电梯获批

　　像新时空大厦电梯这样的问题在长沙并不少见 。可困扰电梯维保的核心还是钱。为应对电梯维保困局，政府给已缴纳物业维修资金的小区开辟了电梯应急维修的绿色通道，但绿色通道门槛颇高，于是业内人士呼吁申请程序需更大程度简化，适用范围也需扩大。对此，5月1日将施行的《长沙市电梯安全管理办法》和6月1日启动的“电梯120”，或为这些矛盾提供一些解决之道。

　　绿色通道审批难

　　2013年7月，长沙市物业专项维修资金《社会管理创新试点实施操作方案》在全市启动，电梯发生冲顶、蹲底或意外灾害，经有资质的相关单位鉴定危及人身安全的，定期检验时被责令停梯整改的，无需2/3的业主签名，只需向主管部门申请，即可启用应急维修资金。这就是电梯维修资金的绿色通道。

　　数据显示，截至2012年底，长沙物业维修资金归集总额为95.1亿元，物业维修资金使用额为4794万元，维修资金使用率仅约0.5%;2015年，长沙的电梯数量或达5万台，2013年长沙市质量技术监督局一共接到电梯故障投诉236起。然而，各区目前经由绿色通道申请维修资金的电梯数量却相对较少。

　　岳麓区住建局物业监管科的工作人员说，8个月来，该区有4台电梯申报了维修资金绿色通道，目前已经获批1台，另外3台正在报批当中。开福区和芙蓉区申报获批的电梯数量分别为5台和2台。天心区城乡建设局物业监管科王科长并未透露该区成功申报应急维修资金的电梯数量，只说“我们正在积极处理。”

　　雨花区住建局负责维修资金应急申报审批的王冰说，该局2013年走绿色通道申请维修资金的电梯数量有125台。“有的过程并不通畅，因为很多物业公司送上来的电梯问题并不在申报范围之内。”

　　鉴定单位只接政府委托

　　绿色通道不通畅，除了物业公司不了解申报标准，还有别的原因吗?

　　开福区住建局物业科李科长介绍，从今年1月起，长沙市物业维修资金管理中心下文，认定电梯钢丝绳断股才能走维修资金绿色通道，无需经由省特种设备检验检测研究院(下简称“省特检”)检测。而“电梯发生冲顶、蹲底或意外灾害”需经有资质的相关单位鉴定危及人身安全，才能申请启用维修资金。

　　省特检是长沙市物业维修资金管理中心目前唯一认可的有资质的鉴定单位。而省特检业务部的工作人员说：“以前雨花区试点是政府委托我们做的。从今年1月起，政府没有委托我们检测，我们不受理物业公司自行申请的检测。”

　　换言之，无处鉴定，绿色通道也就不通了。

　　对此，长沙市物业维修资金管理中心相关负责人说，维修资金是业主的钱，由于免去了2/3业主签名同意的环节，在资金审批上必须把关更严，才能保证钱用得公开、透明。

　　解困利好

　　5月1日起，电梯广告收入可做维修金

　　今年5月1日，《长沙市电梯安全管理办法》将正式实施，电梯的使用和维护保养成为《办法》最重要的构成部分。作为《办法》的起草人之一，长沙市质量技术监督局法制处处长张文革说，从5月1日起，电梯维保企业至少每15天必须进行一次维护保养工作，电梯的维保方案、应急预案、应急演练、维保记录都涵括在维保工作中。

　　针对因钱拖延维保的问题，《办法》提出了一个操作办法——利用电梯广告的收入，业主与物业公司可以约定用于电梯的日常维保。

　　张文革说，相关法规并未规定电梯的使用年限，在《办法》中，明确提出，使用15年的电梯必须进行安全评估，并形成评估报告。“如果电梯没有修理价值，必须予以报废，并办理注销手续。”

　　“电梯120”将覆盖全市4.1万台电梯

　　目前，长沙市质量技术监督局正在建设全市电梯应急救援平台。今年6月1日，该平台启动后，长沙现有的4.1万台电梯都处于监控下，可以及时发现故障，进行维修预判。若发生紧急事故，还将通过三个层级的救援，确保乘梯人员无恙。“首先是电梯的维保人员进行维修，如果维保人员无法及时赶到，则派就近的维保公司前往救援，在迫不得已的情况下，消防部门将迅速支援。”